哈萨克斯坦这个中亚大国,平时低调,但2023年6月突然爆出个大新闻:超过6万民众在网上签名请愿,要退出欧亚经济联盟和集体安全条约组织,顺带停止跟俄罗斯的所有一体化合作。这可不是小打小闹,直接等于要跟老大哥俄罗斯划清界限。 想想看,哈萨克斯坦跟俄罗斯纠缠了多少年,从苏联时代到现在,经济军事都绑得死死的。要真这么干,后果能不严重吗? 先说说背景吧。哈萨克斯坦国土面积272万平方公里,是全球最大的内陆国,北边全被俄罗斯包着,边境线长达6846公里,这地理位置就注定俩国关系剪不断理还乱。苏联解体后,哈萨克斯坦1991年独立,但跟俄罗斯的联系从来没断过。 经济上,哈萨克斯坦资源牛得很,钨矿世界第一,铀和铬第二,石油天然气煤炭也一大把。可问题是,它没出海口,油气出口得靠管道,大部分都走俄罗斯的路子。2021年,两国贸易额245亿美元,俄罗斯是哈萨克斯坦头号贸易伙伴。
军事上,集体安全条约组织就是俄罗斯牵头的,哈萨克斯坦是创始成员,里面还有白俄罗斯、亚美尼亚啥的。 欧亚经济联盟呢,2015年成立,目标是商品资本服务劳动力自由流动,哈萨克斯坦、白俄罗斯、俄罗斯是核心。简单说,这俩组织就是俄罗斯在中亚保持影响力的工具。 可俄乌冲突一打,2022年2月开始,哈萨克斯坦人开始坐不住了。俄罗斯被西方制裁,经济遭重创,哈萨克斯坦怕被连累。国内有些人觉得,继续跟俄罗斯绑一起,早晚得跟它一样被孤立。加上哈萨克斯坦自己也想多元化,2023年3月跟英国签了战略伙伴备忘录,还打算绕开俄罗斯直接卖稀土给欧洲。 这时候,请愿就冒出来了。在哈萨克斯坦最大的在线请愿平台上,有人发起声明,说要退出这两个组织,停止一体化进程。
到6月中旬,签名人数达到63324。发起人直言不讳,说如果继续支持俄罗斯,哈萨克斯坦会像俄罗斯一样被世界隔离,得保持外交和经济关系,但代价可能是断联。 为什么这么多人签名?主要还是俄乌冲突的冲击。哈萨克斯坦人看到俄罗斯的日子不好过,制裁一波接一波,卢布贬值,出口受阻。哈萨克斯坦经济本来就依赖资源出口,油气占出口46%,要是被牵连,麻烦大了。 国内舆论也变了味儿,有些人觉得俄罗斯的一体化其实是想控制周边,削弱哈萨克斯坦的主权。2022年1月,哈萨克斯坦国内乱子,托卡耶夫总统请求集体安全条约组织帮忙,俄罗斯部队来了几天就撤了,但这事儿让很多人觉得不舒服,怕俄罗斯借机插手内政。 加上哈萨克斯坦这些年经济发展不错,2022年GDP2203亿美元,虽然不算高,但跟中国、西方贸易越来越多,一带一路项目也推进得顺当。大家想摆脱依赖,找新路子。
现在聊聊后果。要真退出,这事儿对哈萨克斯坦来说,风险高得吓人。先经济方面,哈萨克斯坦的油气管道基本都连俄罗斯的系统。 要断联,出口得重新找路子。里海通道是个选项,但得建新管道,投资大,西方国家嘴上说支持,实际出钱出力不一定靠谱。 俄罗斯肯定不干,可能会卡管道,影响哈萨克斯坦的石油日产量。卡沙甘油田那么大,石油储量480万吨,本来能供欧洲每天10%的消费,现在要是运不出去,经济直接趴窝。 贸易额245亿没了,失业率得涨,基础设施本来就落后,城市化低,再来这么一出,GDP增速立马刹车。 023年7月,有分析说退出欧亚经济联盟,哈萨克斯坦短期损失巨大,因为联盟内部贸易免关税,退出后关税壁垒上来,出口竞争力弱。
军事上更棘手。集体安全条约组织是哈萨克斯坦的防务伞,退出后,面对中亚复杂局势,安全咋办?俄罗斯是最大邻国,边境线那么长,要是关系闹僵,俄罗斯可能加强边境管控,甚至施压。 哈萨克斯坦军队不算强,2022年乱子就得靠外援。要是俄罗斯觉得哈萨克斯坦转向西方是威胁,没准儿搞小动作。 中亚地区本来就不稳,塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦边境摩擦不断,哈萨克斯坦作为枢纽,失去俄罗斯支持,地缘风险翻倍。俄罗斯把哈萨克斯坦当西南缓冲区,不会轻易放手。 再看外交层面。哈萨克斯坦想亲西方,但西方制裁俄罗斯,哈萨克斯坦夹在中间。2024年2月,数据显示俄罗斯对哈萨克斯坦影响反而增大,贸易创纪录。 哈萨克斯坦出口到俄罗斯暴增,因为俄罗斯需要绕过制裁的中转站。2022到2023年,哈萨克斯坦对俄出口涨了不少,帮俄罗斯进口西方货物。
这双刃剑,一方面赚钱,一方面怕被西方盯上。美国国会报告说,哈萨克斯坦跟俄罗斯军事政治经济文化联系紧,俄罗斯入侵乌克兰有连锁反应。 要退出,西方可能给援助,但不一定够。哈萨克斯坦得平衡多向量外交,亲中亲西又不彻底得罪俄罗斯。 结语: 总的来说,这请愿像个警钟。哈萨克斯坦想独立自主没错,但俄罗斯是大象,动一下就地震。后果不光经济军事,还有社会层面。 哈萨克斯坦有大量俄罗斯族,占人口18%,要闹僵,国内分裂可能。2023年请愿后,政府没动,但民意压力在。 未来要是俄乌拖长,哈萨克斯坦压力更大。俄罗斯软实力崩盘,花钱多但腐败,影响力下滑。哈萨克斯坦得聪明点,慢慢转舵,别急刹车。
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